ГОССТРОЙ РОССИИ
Система нормативных документов в строительстве
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ENGINEERING
SURVEY FOR CONSTRUCTION
BASIC
PRINCIPLES
СНиП 11-02-96
УДК [ 69+624.131: 528:55:551.57:502] (083.74)
Дата введения 1996-11-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАНЫ Производственным и
научно-исследовательским институтом по инженерным изысканиям в строительстве (ПНИИИС), ГО <Росстройизыскания" при участии Геонадзора
г. Москвы, НИИОСП им. Н.М.Герсеванова, АО <Институт Гидропроект>,
МГСУ, АООТ <ЦНИИС>, АООТ
<Мосгипротранс>, АО <Ленгипротранс>, ОАО <Теплоэлектропроект>,
АООТ <Гипрокаучук>, АО <Гипроречтранс>, АО <Ленгипроречтранс>,
института <Энергосетьпроект>,
Союздорпроект, ГСПИ РТВ, ВНИПИИСТРОМСЫРЬЕ, АО <ЛенТИСИЗ>, Управления архитектуры и градостроительства
Тверской области, Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской
области, Комитета по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, ЦНИИЭПграждансельстрой, НПЦ <Ингеодин>,
МАЭН, АО <Моринжгеология>,
АО <Геоэхитус>
2 ВНЕСЕНЫ Департаментом развития научно-технической
политики и проектно-изыскательских работ Минстроя
России
3 ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 ноября 1996 г. в качестве
строительных норм Российской Федерации постановлением Минстроя России от 29
октября 1996 г.
№ 18-77
3 ВЗАМЕН СНиП
1.02.07-87
ВВЕДЕНИЕ
Настоящие строительные нормы и правила Российской федерации
разработаны на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации
и содержат общие положения и требования к организации и порядку проведения
инженерных изысканий, выполняемых при хозяйственном освоении и использовании
территорий, для проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации
предприятий, зданий и сооружений.
Технические требования и рекомендуемые правила в развитие и
обеспечение основных положений СНиП
11-02-96 регламентируются и детализируются сводами правил, в которых
устанавливается состав и объем работ, технология и методика их выполнения для
отдельных видов инженерных изысканий, в том числе для различных видов
строительства, выполняемых в районах развития опасных природных и техноприродных процессов, на
территории распространения специфических грунтов, а также в районах с особыми
природными и техногенными условиями.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие строительные нормы и правила устанавливают общие положения и
требования к организации и порядку проведения инженерных изысканий
(инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических, изысканий
грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных
вод) для обоснования предпроектной
документации, проектирования и строительства новых, расширения, реконструкции и
технического перевооружения действующих
предприятий, зданий и сооружений для всех видов строительства и инженерной
защиты территорий, а также к инженерным изысканиям, выполняемым в период
строительства, эксплуатации и ликвидации объектов *.
Положения настоящего документа обязательны для органов управления и
надзора, предприятий, организаций и объединений, независимо от их форм
собственности и принадлежности, а также для иных юридических и физических лиц
(включая зарубежные), осуществляющих деятельность в области инженерных
изысканий для строительства на территории Российской Федерации.
_____________
* Инженерные изыскания для обоснования предпроектных
работ, проектирования и строительства новых, расширения, реконструкции и
технического перевооружения действующих предприятий,
зданий и сооружений для всех видов строительства и инженерной защиты, а также
инженерные изыскания, выполняемые в период
строительства, эксплуатации
и ликвидации объектов в дальнейшем именуются
<инженерные изыскания для строительства> или <инженерные изыскания> и <изыскательские
работы>.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящих нормах и правилах использованы ссылки на следующие
документы:
СНиП 10-01-94 <Система нормативных
документов в строительстве. Основные положения>.
СНиП 11-01-95
<Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной
документации на строительство предприятий, зданий и сооружений>.
СНиП 22-01-95 <Геофизика опасных
природных воздействий>.
СНиП 2.01.15-90 <Инженерная защита
территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные
положения проектирования>.
СНиП 2.06.15-85 <Инженерная защита
территорий от затопления и подтопления>.
СНиП 2.04.02-84* <Водоснабжение.
Наружные сети и сооружения>.
СНиП III-4-80* <Техника безопасности в
строительстве>.
ГОСТ 27751-88 <Надежность строительных конструкций и оснований.
Основные положения по расчету>. Изменение № 1.
ГОСТ 21.101-93 <СПДС.
Основные требования к рабочей документации>.
ГОСТ 24846-81 <Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и
сооружений>.
ГОСТ 25100-95 <Грунты. Классификация>.
ГОСТ 21.302- 96 <СПДС. Условные графические обозначения в документации
по инженерно-геологическим изысканиям>.
ГОСТ 17.0.0.01-76 (СТСЭВ 1364-78) <Система
стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных
ресурсов. Основные положения>.
ГОСТ 30108-94 <Материалы и изделия строительные. Определение удельной
эффективной активности естественных радионуклидов>.
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих нормах и правилах используются термины и определения в
соответствии с приложением А.
4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Инженерные изыскания для строительства являются видом строительной
деятельности, обеспечивающей комплексное изучение природных и техногенных условий территории (региона, района,
площадки, участка, трассы) объектов строительства, составление прогнозов
взаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной
защиты и безопасных условий жизни населения.
На основе материалов инженерных изысканий для строительства
осуществляется разработка предпроектной
документации, в том числе градостроительной документации и обоснований
инвестиций в строительство, проектов и рабочей документации строительства
предприятий, зданий и сооружений, включая расширение, реконструкцию,
техническое перевооружение, эксплуатацию и ликвидацию объектов, ведение
государственных кадастров и информационных систем поселений, а также
рекомендаций для принятия экономически, технически, социально и экологически
обоснованных проектных решений.
4.2 При проведении инженерных изысканий для строительства необходимо
руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, настоящими строительными нормами и правилами,
государственными стандартами Российской Федерации, сводами правил, а также
иными федеральными нормативными документами, регулирующими деятельность в
области производства инженерных изысканий для строительства.
При производстве инженерных изысканий для строительства должны
соблюдаться положения региональных и территориальных строительных норм
субъектов Российской Федерации и требования производственно-отраслевых
(ведомственных) нормативных документов, разработанных в порядке, установленном СНиП 10-01-94.
4.3 В состав инженерных изысканий для строительства входят следующие
основные их виды: инженерно-геодезические, инженерно-геологические,
инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические изыскания, изыскания
грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных
вод.
К инженерным изысканиям для строительства также относятся:
геотехнический контроль;
обследование грунтов оснований фундаментов зданий и сооружений;
оценка опасности и риска от природных и техноприродных процессов;
обоснование мероприятий по инженерной защите территорий;
локальный мониторинг компонентов окружающей среды;
геодезические, геологические, гидрогеологические, гидрологические,
кадастровые и другие сопутствующие работы и исследования (наблюдения) в
процессе строительства, эксплуатации и ликвидации объектов;
научные исследования в процессе инженерных изысканий для строительства
предприятий, зданий и сооружений;
авторский надзор за использованием изыскательской продукции в процессе
строительства в составе комиссии (рабочей группы);
инжиниринговые услуги по организации и проведению инженерных
изысканий.
4.4 Инженерные изыскания для строительства или отдельные их виды (работы,
услуги) должны выполняться юридическими и (или) физическими лицами*, получившими в установленном порядке соответствующие
лицензии на их производство.
Инженерные изыскания для строительства предприятий, зданий и
сооружений повышенного экономического, социального и экологического риска (1-го
уровня ответственности: уникальные здания и сооружения, магистральные
трубопроводы, сооружения связи и др.) должны выполняться, как правило, специализированными
проектно-изыскательскими организациями (по видам строительства), имеющими
лицензии на выполнение комплексных инженерных изысканий на территории
Российской Федерации, с привлечением в необходимых случаях других исполнителей
инженерных изысканий.
4.5 Инженерные изыскания для строительства должны выполняться при наличии
решения соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или органов местного самоуправления о предварительном согласовании
места размещения объекта или предоставлении земельного участка, договора об
использовании земельного участка для изыскательских работ, заключенного с
собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором и
регистрации (разрешения)** производства инженерных
изысканий.
Регистрация производства инженерных изысканий выполняется в
установленном порядке соответствующими органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или органами местного самоуправления (если это право им
делегировано) с привлечением, при необходимости, организаций, осуществляющих
территориальные функции в области инженерных изысканий для строительства.
_____________
* Юридические и физические лица, выполняющие инженерные изыскания для
строительства, в дальнейшем именуются <исполнители инженерных изысканий>.
** В дальнейшем именуется <регистрация производства инженерных
изысканий>.
Регистрация производства инженерных изысканий оформляется заказчиком
(застройщиком) или по его поручению исполнителем инженерных изысканий с оплатой соответствующих услуг.
Отказ в регистрации производства инженерных изысканий органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного
самоуправления допускается в случае отсутствия у исполнителя инженерных
изысканий лицензии на их производство, договора (контракта) и прилагаемого к
нему технического задания заказчика на выполнение изыскательских работ.
Примечание - При регистрации производства инженерных
изысканий органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или органы местного самоуправления могут выдавать
дополнительные условия проведения изыскательских работ, соответствующие
требованиям законодательных и нормативных актов
субъектов Российской Федерации.
4.6 Производство инженерно-геологических и
инженерно-гидрометеорологических изысканий в дополнение к требованиям п. 4.5 подлежит регистрации в установленном порядке в
фондах Министерства природных ресурсов Российской
Федерации и органах Федеральной службы России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды.
4.7 Регистрация производства геодезических и картографических работ
федерального назначения при осуществлении строительной деятельности выполняется
в установленном порядке государственным геодезическим надзором Федеральной службы геодезии и картографии
России.
4.8 Исполнители инженерных изысканий имеют право устанавливать
(закладывать) геодезические пункты (центры), осуществлять проходку горных
выработок (буровых скважин, шурфов и др.) с обустройством сети стационарных наблюдений,
отбирать пробы грунта, воздуха, воды, стоков, выбросов, атмосферных осадков и
промышленных отходов, выполнять подготовительные и сопутствующие работы
(расчистку и планировку площадок, рубку визирок,
строительство водоводов и водостоков, устройство дорог, переездов, переправ и
других временных сооружений), необходимые для производства инженерных изысканий
в соответствии с требованиями п. 4.5 и условиями, предусмотренными в договоре
(контракте) с заказчиком.
4.9 Средства измерений, применяемые при инженерных изысканиях для
строительства, подлежат государственному метрологическому контролю и надзору,
выполняемому аккредитованными метрологическими
службами в порядке, установленном Госстандартом России.
4.10 Основанием для выполнения инженерных изысканий является договор
(контракт) между заказчиком и исполнителем инженерных изысканий с неотъемлемыми
к нему приложениями: техническим заданием, календарным планом работ, расчетом
стоимости и, при наличии требования заказчика, - программой инженерных изысканий,
а также дополнительных соглашений к договору при изменении состава, сроков и
условий выполнения работ.
4.11 В договоре (контракте) сторонами указываются юридические адреса и банковские реквизиты заказчика и исполнителя
инженерных изысканий и устанавливаются:
состав, объемы, этапность
и сроки выполнения изыскательских работ;
порядок определения стоимости работ на основе расчетов договорной цены
с последующим возможным ее изменением при оговоренных случаях (изменение
стоимости потребляемых материалов, взимаемых налогов, индексации цен и т.п.);
состав изыскательской продукции, количество экземпляров отчетной
технической документации, сроки и вид ее представления (в том числе на
магнитных носителях и др.);
условия сдачи и приемки работ с оформлением сторонами акта
сдачи-приемки изыскательской продукции с оценкой соответствия ее договору
(контракту);
перечень отчетных материалов выполненных изыскательских работ,
передаваемых в государственные территориальные фонды материалов инженерных
изысканий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или
местного самоуправления и иным органам и организациям* в соответствии с
действующим законодательством Российской федерации;
особые условия, определяющие обязательства сторон по обеспечению
необходимыми материалами, служебными и иными помещениями, рабочей силой,
транспортными средствами, подъездов к месту работ; порядок установления и
возмещения причиненного ущерба землепользователям и владельцам собственности,
порядок организации и производства контроля и приемки изыскательских работ и
др.;
ответственность и обязательства сторон, устанавливающие возмещение
причиненного ущерба, включая упущенную выгоду за срыв сроков и нарушения
условий договора (контракта), порядок применения штрафных санкций или условия
расторжения договора (контракта);
_____________
* Государственные фонды Роскартографии, МПР России, Росгидромета, ведомственные фонды материалов
комплексных инженерных изысканий для строительства.
порядок использования изыскательской продукции, соблюдение авторских
прав;
виды страхования для возмещения возможного ущерба;
порядок внесения необходимых изменений и дополнений к договору
(контракту);
сроки действия договора (контракта).
4.12 Техническое задание на выполнение инженерных изысканий для
строительства составляется заказчиком, как правило, с участием исполнителя
инженерных изысканий. Техническое задание подписывается руководством
организации (заказчиком) и заверяется печатью.
Техническое задание на выполнение инженерных изысканий может
выдаваться как на весь комплекс инженерных изысканий, так и раздельно по видам
инженерных изысканий и стадиям проектирования.
В случае если исполнитель инженерных изысканий и заказчик представляют
одну проектную (проектно-изыскательскую) организацию, техническое задание подписывает со стороны заказчика главный инженер
проекта (ГИП) и утверждает руководитель
(заместитель руководителя) организации.
4.13 Техническое задание на выполнение инженерных изысканий для
строительства, как правило, должно содержать
следующие сведения и данные:
наименование объекта;
вид строительства (новое строительство, реконструкция, расширение,
техническое перевооружение, консервация, ликвидация);
сведения о стадийности (этапе работ), сроках проектирования и
строительства;
характеристику проектируемых и реконструируемых предприятий
(геотехнические категории объектов), уровни ответственности
зданий и сооружений (по ГОСТ 27751-88);
характеристику ожидаемых воздействий объектов строительства на
природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во
времени и воздействий среды на объект в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95;
необходимые исходные данные для обоснования мероприятий по
рациональному природопользованию и охране природной среды, обеспечению
устойчивости проектируемых зданий и сооружений и безопасных условий жизни
населения;
сведения и данные о проектируемых объектах, мероприятиях инженерной
защиты территорий, зданий и сооружений в соответствии с требованиями СНиП 2.01.15-90 и СНиП
2.06.15-85, о необходимости санации территории;
цели и виды инженерных изысканий;
перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых
необходимо выполнять инженерные изыскания, включая территориальные строительные
нормы субъектов Российской Федерации;
данные о местоположении и границах площадки (площадок) и (или) трассы
(трасс) строительства;
сведения о ранее выполненных инженерных изысканиях и исследованиях,
данные о наблюдавшихся в районе объекта строительства (на площадке, трассе)
осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (деформациях и
аварийных ситуациях)*;
дополнительные требования к производству отдельных видов инженерных
изысканий, включая отраслевую специфику проектируемого сооружения;
требования к точности, надежности, достоверности и обеспеченности
необходимых данных и характеристик при инженерных изысканиях для строительства;
требования к составлению и содержанию прогноза изменений природных и техногенных условий;
сведения о необходимости выполнения исследований в процессе инженерных
изысканий;
требования к оценке опасности и риска от природных и техноприродных процессов;
требования к составу, срокам, порядку и форме представления
изыскательской продукции заказчику;
требование о составлении и представлении в составе договорной
(контрактной) документации программы инженерных изысканий на согласование
заказчику;
наименование и местонахождение организации заказчика, фамилия,
инициалы и номер телефона (факса) ответственного его представителя.
К техническому заданию должны прилагаться графические и текстовые
документы, необходимые для организации и проведения инженерных изысканий на
соответствующей стадии (этапе) проектирования:
копии имеющихся топографических карт,
инженерно-топографических планов, ситуационных планов (схем) с указанием границ
площадок, участков и направлений трасс, генеральных планов (схем) с контурами
проектируемых зданий и сооружений, картограммы, копии решений органа местного
самоуправления о предварительном согласовании места размещения площадок (трасс)
или акта выбора площадки (трассы) строительства, копия решения органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления
о предоставлении земель для проведения изыскательских работ и исследований,
копии договоров с собственниками земли (землепользователями) и другие необходимые материалы.
_____________
* Сведения о степени изученности и основные характеристики природных и
техногенных условий территории строительства должны быть приведены по
материалам и данным государственных федеральных, территориальных и
ведомственных фондов.
Предусмотренные в техническом задании требования к полноте,
достоверности, точности и качеству отчетных материалов могут уточняться
исполнителем инженерных изысканий при составлении программы работ и в процессе
выполнения изыскательских работ по согласованию с заказчиком.
В техническом задании не допускается устанавливать состав и объем
изыскательских работ, методику и технологию их выполнения.
Примечание - При выдаче технического задания заказчик должен передать исполнителю
инженерных изысканий во временное пользование имеющиеся у него материалы и
другую информацию о ранее выполненных инженерных
изысканиях на площадке (участке, трассе) проектируемого строительства
(реконструкции) объекта, а также данные о природных и техногенных
условиях района и выполненных согласованиях, сведения о информационных системах
поселений, государственных кадастров (градостроительного
и др.).
4.14 Программа инженерных изысканий является внутренним документом
исполнителя инженерных изысканий.
При отсутствии требования заказчика о включении программы инженерных
изысканий в состав договора (контракта) допускается взамен программы составлять
предписание на производство инженерных изысканий.
Программа инженерных изысканий должна полностью соответствовать техническому
заданию заказчика и содержать его требования,
принятые к выполнению исполнителем инженерных изысканий, в том числе:
цели и задачи инженерных изысканий;
характеристику степени изученности природных условий территории по
материалам ранее выполненных инженерных изысканий и других архивных данных, а
также оценку возможности использования этих материалов и данных;
краткую характеристику природных и техногенных условий района,
влияющих на организацию и производство инженерных изысканий;
обоснование при необходимости расширения границ территории проведения
инженерных изысканий, с учетом сферы взаимодействия проектируемых объектов с
природной средой, категорий сложности природных и техногенных условий, а также
необходимой детальности изыскательских работ, состава, объемов, методов и
технологии выполнения инженерных изысканий (с учетом требований заказчика к их
качеству), мест (пунктов) производства отдельных видов изыскательских работ
(исследований) и последовательность их выполнения;
обоснование применения современных нестандартизированных
технологий (методов) производства инженерных изысканий для строительства в
различных природных и техногенных условиях;
обоснование установления характеристик и параметров отдельных
компонентов природной среды и происходящих в ней процессов на территории и в
пределах зоны предполагаемого воздействия (по объектам, отнесенным к
экологически опасным видам хозяйственной деятельности*,
а при необходимости и по другим объектам);
мероприятия по обеспечению безопасных условий труда (в соответствии с
требованиями СНиП
III-4-80*), охраны здоровья, по
санитарно-гигиеническому и энергоинформационному благополучию работающих с
учетом природных и техногенных условий и характера
выполняемых работ;
мероприятия по охране окружающей среды и исключению ее загрязнения и
предотвращению ущерба при выполнении инженерных изысканий;
требования к организации и производству изыскательских работ (состав,
объем, методы, технология, последовательность, место и время производства
отдельных видов работ), контроль за качеством работ;
перечень и состав отчетных материалов, сроки их представления;
обоснование необходимости выполнения научно-исследовательских работ
при инженерных изысканиях для проектирования крупных и уникальных объектов или
в сложных природных и техногенных условиях;
сведения по метрологическому обеспечению.
К программе инженерных изысканий для строительства должна прилагаться
копия технического задания и другая документация, необходимая для производства
изыскательских работ (п. 4.13).
4.15 В случае выявления в процессе инженерных изысканий сложных природных и
техногенных условий (в связи с недостаточной изученностью территории объекта
строительства на предшествующих этапах работ и стадиях проектирования), которые
могут оказать неблагоприятное влияние на
строительство и эксплуатацию сооружений и среду обитания, исполнитель
инженерных изысканий должен поставить заказчика в известность о необходимости
дополнительного изучения и внесения изменений и дополнений в программу
инженерных изысканий и в договор (контракт) в части увеличения
продолжительности и (или) стоимости инженерных изысканий.
_____________
* Перечень экологически опасных объектов и видов хозяйственной
деятельности, при подготовке обосновывающей документации на строительство
которых оценка воздействия на окружающую среду проводится в обязательном
порядке, принимается в соответствии с Конвенцией об оценке воздействия на
окружающую среду в трансграничном контексте.
4.16 По окончании инженерных изысканий для строительства земельные участки
должны быть приведены в состояние, пригодное для их использования по целевому
назначению.
4.17 Инженерные изыскания для строительства с целью обоснования предпроектной документации
должны обеспечивать комплексное изучение природных и техногенных
условий региона (района, площадки, трассы), составление прогноза возможного
изменения этих условий при взаимодействии с объектами строительства.
Обоснование оценки современного и прогнозируемого экологического
состояния должно осуществляться в соответствии с требованиями <Положения об
оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации>.
Состав и детальность инженерных изысканий для обоснования разработки
градостроительной документации должны устанавливаться в соответствии с
требованиями <Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и
утверждения градостроительной документации>.
4.18 Инженерные изыскания для подготовки обоснований инвестиций в
строительство предприятий, зданий и сооружений в соответствии с установленным
порядком должны обеспечивать в результате выполненного комплекса полевых и
камеральных работ получение необходимых и достаточных материалов (данных) о
природных и техногенных условиях намеченных вариантов мест размещения объекта
строительства для обоснования выбора площадки (трассы), определения базовой
стоимости строительства, принятия принципиальных объемно-планировочных и
конструктивных решений по наиболее крупным и сложным зданиям и сооружениям и их
инженерной защите, составления схем размещения объектов строительства (ситуационного
и генерального планов), оценки воздействия объекта строительства на окружающую
среду.
4.19 Инженерные изыскания для строительства с целью разработки проекта
предприятий, зданий и сооружений должны обеспечивать получение необходимых и
достаточных материалов и данных о природных и техногенных условиях и прогноз их
изменения в составе и с детальностью, достаточной для разработки проектных
решений по территории выбранной площадки (трассы) объекта строительства (стадия
<проект>).
Инженерные изыскания на стадии <проект> должны обеспечивать в
соответствии с требованиями СНиП
11-01-95 получение необходимых материалов для обоснования компоновки зданий и
сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений по ним,
составления ситуационного и генерального планов проектируемого объекта,
разработки мероприятий и проектирования сооружений инженерной защиты,
мероприятий по охране природной среды, проекта организации строительства.
4.20 Инженерные изыскания для строительства с целью разработки рабочей
документации на здания и сооружения должны обеспечивать детализацию и уточнение
природных условий в пределах сферы взаимодействия зданий и сооружений с
окружающей средой.
Инженерные изыскания на стадии <рабочая
документация> должны обеспечивать получение материалов, необходимых для
расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий и сооружений, их инженерной защиты, для разработки
окончательных решений по осуществлению профилактических и других необходимых
мероприятий, производства земляных работ, а также для уточнения проектных
решений по отдельным вопросам, возникшим при разработке проекта, согласовании и
(или) утверждении проекта по объекту строительства.
На стадии <рабочий проект> для строительства технически несложных
объектов, по проектам массового и повторного применения, а также объектов, по
которым имеются материалы инженерных изысканий для обоснования инвестиций в
строительство или иной предпроектной документации
такой же детальности, инженерные изыскания должны выполняться по требованиям,
предъявляемым к разработке рабочей документации исходя из отраслевой специфики
проектируемых объектов (вида строительства).
4.21 Инженерные изыскания в период строительства, эксплуатации и
ликвидации объектов выполняются с целью повышения устойчивости, надежности и эксплуатационной пригодности зданий и
сооружений, охраны здоровья людей и должны обеспечивать получение материалов и
данных для:
установления соответствия или несоответствия природных условий,
заложенных в рабочей документации, фактическим;
оценки качества возводимых сооружений и их оснований, проверки
соответствия их проектным требованиям с установкой, при необходимости,
контрольно-измерительной аппаратуры;
оценки состояния зданий и сооружений и эффективности работы систем их
инженерной защиты;
выполнения специальных инженерно-геодезических,
инженерно-геологических, гидрогеологических, кадастровых и других работ и
исследований (наблюдений);
локального мониторинга компонентов окружающей среды;
санации и рекультивации территории (при необходимости) после
ликвидации объектов.
4.22 Изыскательская продукция должна передаваться заказчику в виде
технического отчета о выполненных инженерных изысканиях, оформленного в
соответствии с требованиями нормативных документов и государственных стандартов
Минстроя России, состоящего из текстовой и
графической частей и приложений (в текстовой, графической, цифровой и иных
формах представления информации).
В текстовой части технического отчета необходимо приводить сведения о
задачах инженерных изысканий, местоположении района (площадки, трассы),
характере проектируемых объектов строительства, видах, объемах и методах работ,
сроках их проведения и исполнителях работ, соответствии результатов инженерных
изысканий договору (контракту), материалы и данные результатов комплексного
изучения природных и техногенных условий территории
объекта строительства (региона, района, площадки, участка, трассы). При
изложении сведений об исполнителе инженерных изысканий необходимо приводить
информацию о государственной регистрации организации и наименование
зарегистрировавшего его органа, наличии лицензии на соответствующие виды
инженерных изысканий (номер, срок действия,
наименование органа выдавшего лицензию), перечень исполнителей. Должны
приводиться сведения о полноте и качестве выполненных инженерных изысканий (их
соответствии требованиям технического задания и программы инженерных изысканий,
требованиям нормативных документов по инженерным изысканиям для строительства).
Характеристика природных и техногенных условий объекта строительства,
приводимая в текстовой части технического отчета, должна содержать:
прогноз возможных их изменений и рекомендации по учету особенностей
этих условий при строительном освоении территории (площадки, участка, трассы)
для различных видов строительства с детальностью, отвечающей этапу (стадии)
разработки предпроектной
и проектной документации;
оценку опасности природных процессов (согласно СНиП 22-01-95), риска от
природных и техноприродных
процессов.
Графическая часть технического отчета о выполненных инженерных
изысканиях (комплексных или по отдельным видам инженерных изысканий) должна
содержать: карты, планы, разрезы, профили, графики, таблицы параметров
(характеристик, показателей), каталоги данных, содержащих основные результаты
изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий
объекта строительства.
Структуру и содержание технического отчета о выполненных инженерных
изысканиях для строительства (состав и содержание разделов, графических и
текстовых документов) необходимо устанавливать в соответствии с требованиями
настоящих строительных норм, технического задания заказчика и с учетом
положений сводов правил на производство инженерных изысканий, характера (вида)
строительства, отраслевой специфики и уровня ответственности проектируемых
сооружений, сложности природных условий и размера территории объекта
строительства, этапа (стадии) предпроектных
и проектных работ.
В состав приложений к техническому отчету должны включаться копии
технического задания заказчика и регистрационных документов на производство
изыскательских работ.
Изыскательская продукция по объекту строительства может
представляться, по требованию заказчика (оговоренному в договоре на инженерные
изыскания), в виде заключения (пояснительной записки) и отдельных технических
отчетов по видам инженерных изысканий для строительства, содержащих результаты
изучения соответствующих факторов (компонентов) природных и техногенных условий
объекта строительства.
4.23 Результаты выполненных изыскательских работ и исследований допускается
представлять для составления технического отчета в виде данных, полученных с
автоматизированных регистрирующих устройств, электронных приборов, спутниковой
аппаратуры или других носителей информации.
4.24 Технический отчет должен представляться заказчику, а также
передаваться в установленном порядке в соответствии с договором (контрактом) с
сохранением авторства в территориальные фонды материалов инженерных изысканий
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или местного
самоуправления и другие фонды (п. 4.11).
Титульный лист технического отчета должен оформляться в соответствии с
ГОСТ 21.101-93 и иметь подписи руководителя или его заместителя, при
необходимости и других должностных лиц, и заверяться печатью исполнителя
инженерных изысканий.
Материалы выполненных полевых работ не входят в состав технического
отчета, заказчику не передаются и должны храниться вместе с подлинником
технического отчета, в архиве исполнителя
инженерных изысканий.
По согласованию с заказчиком (потребителем) изыскательской продукции
отчетные материалы и данные инженерных изысканий допускается представлять на
машинных носителях информации (дискетах и т.п.), а
также по факсу, модемной (факсмодемной) связи.
4.25 Передача отчетных материалов изыскательских работ федерального
назначения в фонды Федеральной службы геодезии и
картографии России, Министерства природных ресурсов Российской Федерации (изыскательские работы на площади более 1 км2 и протяженности трасс линейных
сооружений более 50 км), Федеральной службы России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды (при наличии результатов наблюдений за
характеристиками гидрометеорологического режима продолжительностью два года и
более) и государственные территориальные фонды материалов комплексных
инженерных изысканий для строительства должна осуществляться в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
4.26 Контроль за соблюдением требований действующих нормативных документов
и государственных стандартов при производстве инженерных изысканий для
строительства должен осуществляться в установленном порядке органами
государственного контроля и надзора, Минстроем
России и его органами, в том числе лицензирования строительной деятельности,
соответствующими службами органов архитектуры и градостроительства
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заказчиком.
4.27 Материалы инженерных изысканий в соответствии с требованиями
<Инструкции о порядке проведения государственной экспертизы проектов
строительства. РДС 11-201-95>, утвержденной Минстроем России, подлежат обязательной
государственной экспертизе, в части полноты, качества и достоверности данных
для проектирования зданий и сооружений, обеспечения охраны окружающей природной
среды и рационального использования природных ресурсов.
4.28 Изыскательская продукция для строительства, полученная при выполнении
инженерных изысканий, подлежит сертификации в установленном порядке.
Сертификация изыскательской продукции осуществляется по инициативе
заказчика-подрядчика на условиях договора (контракта) между заказчиком
(подрядчиком) и органом по сертификации.
Сертификационные испытания изыскательской продукции должны выполняться
в аккредитованных центрах испытаний и сертификации в соответствии с
требованиями государственных стандартов и руководящими документами по
сертификации в строительстве.
4.29 Изыскательская продукция для строительства, созданная в порядке
выполнения исполнителями инженерных изысканий служебных обязанностей или
служебного задания и представленная в виде технических отчетов, является
объектом авторского права в соответствии с законодательством Российской
Федерации, если иные условия не предусмотрены договором (контрактом).
5 ИНЖЕНЕРНО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ
5.1 Инженерно-геодезические изыскания для строительства следует выполнять
в соответствии с требованиями настоящих строительных норм и
нормативно-технических документов Федеральной службы геодезии и картографии
России, регламентирующих производство геодезических и картографических работ
федерального назначения.
5.2 Инженерно-геодезические изыскания для строительства должны
обеспечивать получение топографо-геодезических
материалов и данных о ситуации и рельефе местности (в том числе дна водотоков,
водоемов и акваторий), существующих зданиях и сооружениях (наземных, подземных
и надземных), элементах планировки (в цифровой, графической, фотографической и
иных формах), необходимых для комплексной оценки природных и техногенных условий территории строительства и
обоснования проектирования, строительства и эксплуатации объектов.
5.3 В состав инженерно-геодезических изысканий для строительства входят:
сбор и обработка материалов инженерных изысканий прошлых лет,
топографо-геодезических, картографических, аэрофотосъемочных
и других материалов и данных;
рекогносцировочное обследование территории;
создание (развитие) опорных геодезических сетей, включая геодезические
сети специального назначения для строительства;
создание планово-высотных съемочных геодезических сетей;
топографическая (наземная, аэрофототопографическая,
стереофотограмметрическая и др.) съемка, включая съемку подземных и надземных
сооружений;
обновление топографических (инженерно-топографических) и кадастровых
планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах;
инженерно-гидрографические работы;
геодезические работы, связанные с переносом в натуру и привязкой
горных выработок, геофизических и других точек инженерных изысканий;
геодезические стационарные наблюдения за деформациями оснований зданий
и сооружений, земной поверхности и толщи горных пород в районах развития
опасных природных и техноприродных
процессов;
инженерно-геодезическое обеспечение информационных систем поселений и
государственных кадастров (градостроительного и др.);
создание (составление) и издание (размножение)
инженерно-топографических планов, кадастровых и тематических карт и планов,
атласов специального назначения (в графической, цифровой и иных формах);
камеральная обработка материалов;
составление технического отчета.
В состав инженерно-геодезических изысканий для строительства линейных
сооружений дополнительно входят:
камеральное трассирование и предварительный выбор конкурентоспособных
вариантов трассы для выполнения полевых работ и
обследований;
полевое трассирование;
съемки существующих железных и автомобильных дорог, составление продольных
и поперечных профилей, пересечений линий электропередачи (ЛЭП), линий связи (ЛС),
объектов радиосвязи, радиорелейных линий и магистральных трубопроводов;
координирование основных элементов сооружений и наружные обмеры зданий
(сооружений);
определение полной и полезной длины железнодорожных путей на станциях
и габаритов приближения строений.
5.4 При инженерно-геодезических изысканиях в период строительства и
эксплуатации предприятий, зданий и сооружений в соответствии с техническим
заданием заказчика выполняются следующие виды работ:
определение проектного положения объекта строительства (зданий и
сооружений) на местности;
создание геодезической разбивочной сети
(основы) для строительства;
геодезические разбивочные и привязочные работы в
процессе строительства в соответствии с рабочей документацией;
геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и
сооружений в процессе строительства;
исполнительные геодезические съемки планового и высотного положения
зданий (сооружений) и инженерных коммуникаций;
контрольные исполнительные съемки законченных строительством зданий
(сооружений) и инженерных коммуникаций;
наблюдения за осадками и деформациями зданий и сооружений (ГОСТ 24846-81), земной поверхности, в том числе при выполнении
локального мониторинга за опасными природными и техноприродными процессами;
специальные стереофотограмметрические съемки по определению
геометрических размеров элементов зданий, сооружений, технологических
установок, архитектурных и градостроительных форм;
геодезические работы при монтаже оборудования, выверке подкрановых
путей и проверке вертикальности колонн, сооружений
и их элементов;
геодезические работы по определению в натуре скрытых подземных
сооружений при ремонтных работах и др.;
составление исполнительной геодезической документации.
5.5 Техническое задание на производство
инженерно-геодезических изысканий дополнительно к требованиям, приведенным в п.
4.13, должно содержать:
сведения о принятой системе координат и
высот;
данные о границах и площадях топографической съемки (обновления
планов);
указания о масштабе топографической съемки и высоте сечения рельефа по
отдельным площадкам, включая требования к съемке подземных и надземных
сооружений;
данные к трассированию линейных сооружений;
требования к стационарным геодезическим наблюдениям в районах развития
опасных природных и техноприродных
процессов;
требования к составу, форме и срокам представления отчетной
технической документации.
5.6 В программе инженерно-геодезических изысканий дополнительно к
требованиям, приведенным в п. 4.14, должны быть
представлены:
обоснование видов и схемы построения опорной геодезической сети, в том
числе геодезической сети специального назначения для строительства, плотности
геодезических пунктов и точности определения их планово-высотного положения;
сведения о способе закрепления пунктов (точек) на местности;
данные о методе выполнения топографической съемки;
данные по трассированию линейных сооружений;
данные по инженерно-геодезическому обеспечению выполнения других видов
инженерных изысканий (исследований);
сведения об использовании программных средств для камеральной
обработки результатов геодезических измерений и создания
инженерно-топографических планов (цифровых инженерно-топографических планов).
Примечания
1 К программе изысканий должны быть приложены: схема топографо-геодезической и картографической изученности
района (площадки, трассы) работ; схема проектируемой опорной геодезической
сети, в том числе геодезических сетей специального назначения для
строительства; картограмма расположения площадок топографической съемки;
чертежи геодезических центров (если намечена их закладка); топографические карты, инженерно-топографические
планы и планы инженерных коммуникаций с указанием проектных
вариантов трасс линейных сооружений.
2 Допускается совмещение прилагаемых схем, картограмм и других
графических материалов.
5.7 Топографическая съемка при инженерных изысканиях для строительства
предприятий, зданий и сооружений выполняется в масштабах 1:200; 1:500; 1:1000; 1:2000; 1:5000 и 1:10 000.
Масштабы выполняемых топографических съемок и высоты сечения рельефа
при инженерно-геодезических изысканиях для строительства предприятий, зданий и
сооружений должны устанавливаться в техническом задании заказчика в
соответствии с требованиями приложения Б.
5.8 Ситуация и рельеф местности, подземные и надземные сооружения должны
изображаться на инженерно-топографических планах условными знаками,
утвержденными или согласованными федеральной службой геодезии и картографии
России.
При составлении инженерно-топографических планов, используемых при
проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений, следует
использовать условные графические обозначения в соответствии с требованиями
государственных стандартов, регламентирующих состав и правила оформления
проектной документации для строительства.
5.9 Средние погрешности в плановом положении на инженерно-топографических
планах изображений предметов и контуров местности с четкими очертаниями
относительно ближайших пунктов (точек) геодезической основы на незастроенной
территории не должны превышать 0,5 мм (в открытой
местности) и 0,7 мм
(в горных и залесенных
районах) в масштабе плана.
Средняя погрешность определения планового положения промерных точек относительно ближайших пунктов (точек)
съемочного обоснования при инженерно-гидрографических работах на реках,
внутренних водоемах и акваториях не должна превышать 1,5 мм в масштабе плана.
Предельные погрешности во взаимном положении на плане закоординированных точек и
углов капитальных зданий (сооружений), расположенных один от другого на
расстоянии до 50 м,
не должны превышать 0,4 мм
в масштабе плана.
Для обеспечения аналитического метода проектирования горизонтальной
планировки при съемке промышленных предприятий с большим количеством подземных
и надземных сооружений предельные погрешности во взаимном положении закоординированных характерных точек сооружений,
расположенных в противоположных концах производственного блока (на расстоянии
не более 1000 м), не должны превышать 10 см, а смежных сооружений -
не более 5 см.
5.10 Средние погрешности в плановом положении на инженерно-топографических
планах скрытых точек подземных сооружений, определенных с помощью трубокабелеискателей,
относительно ближайших капитальных зданий (сооружений) и точек съемочного обоснования
не должны превышать 0,7 мм
в масштабе плана.
Средняя величина расхождений в плановом положении скрытых точек
подземных сооружений на инженерно-топографических планах с данными контрольных
полевых определений с помощью трубокабелеискателей
относительно ближайших капитальных зданий (сооружений) и точек съемочного
обоснования не должна превышать: 1
мм - в масштабе 1:500; 0,8 мм - в масштабе 1:1000; 0,6 мм - в масштабе 1:2000.
Предельные расхождения между значениями глубины заложения подземных
сооружений, полученными с помощью трубокабелеискателей
во время съемки и по данным контрольных полевых измерений, не должны превышать
15 % глубины заложения.
5.11 Средние погрешности съемки рельефа и его изображения на
инженерно-топографических планах относительн
