CHиП 1.06.05-85
Положение
об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий,
зданий и сооружений
|
Госстрой
СССР
|
Строительные нормы и правила
|
CHиП
1.06.05-85
|
|
Положение об авторском
надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и
сооружений
|
Взамен Положения,
утвержденного постановлением
Госстроя СССР
от 12 декабря 1973 г. № 228
|
1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, обязанности, права и ответственность
проектных организаций и
их работников в области авторского надзора за
строительством новых, расширением, реконструкцией и
техническим перевооружением действующих предприятий, зданий и сооружений.
Примечание: Строительство
новых, расширение,
реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и
сооружений в дальнейшем именуется: <Строительство предприятий, зданий и
сооружений>.
1.2. Авторский надзор проектных
организаций следует осуществлять:
за
строительством предприятий, зданий и со-оружений промышленности,
транспорта, мелиора-ции и водного хозяйства, связи, энергетики
и сель-ского хозяйства, проектами которых
предусмотре-но применение сложных строительных решений, новых строительных конструкций и материалов,
сложных технологических
процессов и новых машин
и оборудования - по решению инстанции, утвердившей проект (рабочий проект), а за строи-тельством объектов, проекты
которых утверждены Советам Министров СССР и советами
министров союзных республик, - по решению министерств и ведомств, представивших проекты (рабочие проек-ты)
на утверждение;
за строительством жилых домов, объектов ком-мунального
хозяйства, культурно-бытового назначе-ния и других гражданских зданий и городских со-оружений - при сметной стоимости строительства по сводному сметному расчету свыше
200 тыс. руб.;
за строительством экспериментальных объектов, предусмотренных в планах экономического и социального
развития СССР и союзных республик;
за строительством в Москве промышленных
предприятий и сооружений, жилых домов, объектов
коммунального
хозяйства, культурно-бытового на-значения и других гражданских зданий и городских сооружений независимо от
сметной стоимости строительства;
за комплексной
застройкой микрорайонов и жи-лых кварталов в столицах союзных республик, а также в городах,
определенных Советом Мини-стров СССР;
за строительствам всех предприятий, зданий и сооружений, возводимых в сложных природных
условиях, включая неблагоприятные физико-гео-логические процессы и
явления (оползни, карсты, сели, сейсмичность и др.) и в сложных грунтовых условиях (районы с вечномёрзлыми,
просадочными, набухающими грунтами и на подрабатываемых территориях).
1.3. Авторский надзор проектных
организаций следует осуществлять весь период строительства и приемки в эксплуатацию законченных
строитель-ством объектов в целях обеспечения соответствия
технологических, архитектурно-строительных
и дру-гих технических решений и технико-экономических показателей введенных в
эксплуатацию объектов строительства решениям и
показателям, предусмо-тренным в утвержденных проектах (рабочих проек-тах) , а также в целях повышения ответственности
проектных, строительно-монтажных организаций и заказчиков за обеспечение высокого
качества воз-водимых зданий и сооружений и соблюдения их сметной стоимости.
1.4. Объемы
работ по осуществлению авторского надзора проектных организаций за
строительством предусматриваются министерствами и ведомствами СССР и союзных республик в планах проектно-изыскательских
работ и планах работ проектных организаций в размерах, предусмотренных сводны-ми
сметными расчетами стоимости строительства объектов
на эти цели.
1.5.
Проектные организации, осуществляющие ав-торский надзор, обязаны:
проверять в процессе
строительства соответствие выполненных работ по возведению предприятий, зданий и сооружений проектным решениям, преду-смотренным
рабочими чертежами, и утвержденной сметной стоимости работ, соблюдение
технологии (в том числе проектов организации
строительства), качество
производства строительно-монтажных
ра-бот и работ по монтажу технологического и других видов оборудования,
соблюдение правил пожаро- и взрывобезопасности помещений
строящихся пред-приятий, зданий и сооружений;
|
Внесены
Главоргпроектом,
Главстройпроектом
Госстроя СССР
и Госгражданстроем
|
Утверждены
постановлением
Госстроя СССР
от 15 апреля 1985 г. №48
|
Срок
введения
в действие
15 апреля 1985 г.
|
своевременно решать возникающие в процессе
строительства вопросы по проектно-сметной до-кументации;
вести журнал
авторского надзора, в котором фиксировать выявленные при строительстве от-ступления от проектно-сметной
документации и нарушения требований
строительных норм и правил и технических условий по производству строительно-монтажных работ, а также сроки их
устранения;
следить за своевременным и качественным ис-полнением
указаний, внесенных в журнал автор-ского надзора. Указания, записанные в журнал
авторского надзора, обязательны для исполнения организациями заказчика и
подрядчика. В случае несвоевременного или некачественного
выполнения указаний по устранению выявленных дефектов вносить в журнал авторского
надзора повторную запись о необходимости устранения дефектов, сообщая об этом в письменной форме заказчику и руководителю генподрядной организации, для принятия ими оперативных
мер по устранению де-фектов;
участвовать в приемке техническим надзором
заказчика отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений
мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и железо-бетонных
конструкций и других элементов), а так-же в
составлении актов освидетельствования основ-ных работ, скрываемых последующими
рвотами и конструкциями, от качества
выполнения которых зависят прочность и устойчивость возводимых зданий и сооружений, указанных в перечне,
прикла-дываемом к договору на осуществление авторского надзора;
контролировать качество работ по оформлению
фасадов зданий, интерьеров, благоустройству и озе-ленению
территории;
вносить в установленном порядке дополнения
и изменения в проектно-сметную документацию.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО
НАДЗОРА
2.1.
Авторский надзор следует осуществлять по договору, заключенному заказчиком с
генераль-ной проектной организацией на весь период строи-тельства предприятия,
здания и сооружения. В целях повышения эффективности авторского надзора
заказчик обязан способствовать обеспечению работ-ников авторского надзора
жилыми и служебными помещениями, необходимым инвентарем и инстру-ментами,
средствами телефонной связи и др. Поря-док представления заказчиком этих услуг следует устанавливать в особых условиях к
договору.
Генеральный проектировщик в необходимых
случаях должен поручать по субподрядному дого-вору осуществление авторского надзора специа-лизированным
проектным организациям в соответ-ствии с
разработанной ими проектно-сметной доку-ментацией.
В этих случаях обязанности заказчика по договору
следует возлагать на генерального проектировщика, а обязанности исполнителя -
на специализированную проектную организацию.
С согласия генерального проектировщика дого-воры
на осуществление авторского надзора могут
заключаться заказчиком непосредственно со спе-циализированными
проектными организациями, принимавшими участие в разработке
проектной документации по данному объекту.
В исключительных случаях генеральный проек-тировщик
может привлекать по договору для осу-ществления
авторского надзора за строительством по отдельным разделам
(частям) проекта и видам работ специализированные
проектные организации, не принимавшие участия в разработке данного проекта.
Составление проектов договоров, дополнитель-ных соглашений, приложений к ним, журнала ав-торского
надзора и представление проектов этих документов
заказчику является обязанностью про-ектной организации.
К договору на осуществление авторского
надзо-ра необходимо прилагать план-график, смету за-трат на весь период
строительства и перечень основных работ и работ, скрываемых последующими работами и конструкциями. Общая сумма затрат на осуществление авторского надзора по договору
не должна превышать размера затрат, определенного в сводном сметном расчете
стоимости строитель-ства.
Дополнительные
соглашения к договору следует составлять в случае необходимости увеличения затрат на осуществление авторского надзора сверх
установленных в утвержденном сводном сметном
расчете стоимости строительства. При этом
указан-ное увеличение затрат производится заказчиком в пределах общей сметной
стоимости строительства предприятия, сооружения по сводному сметному расчету к
проекту за счет средств на непредвиден-ные работы и затрать).
К составлению плана-графика и сметы затрет
на осуществление авторского надзора генеральным
проектировщиком должны быть привлечены спе-циализированные
проектные организации.
При продолжительности строительства
предприя-тия, здания, сооружения более года план-график, в случае необходимости, следует
корректировать в соответствии с объемами работ на планируемый год пообъектно, сведения о которых сообщаются
генеральной проектной организации заказчиком; на их
основе определяются затраты на осуществле-ние авторского надзора а планируемом году.
Ежегодно по состоянию на 15 августа, по
согласо-ванию заказчика с генеральной проектной органи-зацией, разрешается
вносить поправки в план-гра-фик
на текущий год исходя из фактического состоя-ния
строительства.
Авторский надзор за строительством предприя-тий,
зданий и сооружений по типовым и повторно
применяемым экономичным индивидуальным про-ектам
осуществляется проектной организацией, применившей эти проекты.
По
решению министерства, ведомства СССР - заказчика (по предприятиям, организациям и учреждениям, входящим
в систему министерства, ведомства СССР) или Совета
министров союзной республики (по предприятиям,
организациям и учреждениям республиканского и
местного под-чинения - заказчикам) и с согласия министерства, ведомства,
исполкома Совета народных депутатов, которому
подчинен генеральный проектировщик, может быть установлено постоянное пребывание
работников, осуществляющих авторский надзор, на строительстве объекта (в
пределах общей числен-ности, фонда заработной платы проектных органи-заций и сметы
затрат на осуществление авторского надзора, включенной в сводный сметный расчет
стоимости строительства предприятия, здания и со-оружения) .
К осуществлению авторского надзора разреша-ется
привлекать специалистов групп рабочего
проектирования на строительстве.
2.2.
Работники авторского надзора должны вести журнал авторского надзора согласно
обязательному приложению.
Журнал авторского надзора передается
заказчи-ку генеральной проектной организацией в сроки, устанавливаемые
планом-графиком.
Журнал должен быть прошнурован (страницы
его должны быть пронумерованы), подписан руко-водителем
генеральной проектной организации и за-верен подписью и печатью заказчика.
Оформленный журнал авторского надзора пере-дается заказчиком генеральному подрядчику для
хранения до окончания строительства.
Журнал
авторского надзора выдается генераль-ным
подрядчиком по требованию работников проектных организаций, осуществляющих автор-ский надзоре
Производители работ строительно-монтажных
ор-ганизаций и представитель заказчика обязаны фиксировать в журнале авторского
надзора испол-нение указаний работников проектных организаций, осуществляющих
авторский надзор.
Ответственность за своевременное и
качествен-ное выполнение требований авторского надзора, а также за сохранность
и содержание в надлежащем виде журнала авторского надзора несет руководи-тель
генеральной подрядной организации (треста, управления) или назначаемый его
приказом ответ-ственный представитель организации.
После приемки объекта в эксплуатацию
генераль-ный подрядчик должен передать журнал автор-ского надзора на хранение
заказчику.
Журнал авторского надзора может вестись по
строительству предприятия в целом или по строи-тельству
отдельных цехов, зданий и сооружений, а также по пусковым
комплексам.
2.3.
Проектные организации должны возлагать приказом осуществление авторского
надзора на главных инженеров и главных архитекторов проек-та,
в первую очередь - на авторов проекта, главных
специалистов организации, руководителей групп и других специалистов из числа лиц.
принимавших непосредственное участие
в проектировании. Этим же приказом назначается руководитель авторского надзора.
Копия приказа направляется заказчику. При
необходимости в состав групп авторского над-зора
включаются представители изыскательских организаций.
В необходимых случаях для выполнения кон-кретных
работ по авторскому надзору могут при-влекаться
специалисты, не принимавшие непосред-ственного участия в проектировании.
Работникам, на
которых возложено осуществле-ние
авторского надзора, выдается утвержденное руководством проектной организации
задание на период их пребывания на строительстве. Задание следует составлять исходя из задач и обязанностей,
возложенных настоящим Положением на работни-ков, осуществляющих авторский надзор,
в задании конкретизируется работа по осуществлению автор-ского надзора за
строительством данного объекта в соответствии с условиями заключенного договора
с заказчиком.
Выполнение
задания подтверждается заказчиком, а успешность его выполнения устанавливается
руко-водством проектной организации.
Работники, осуществляющие авторский надзор,
выезжают на строительство объектов в сроки, предусмотренные планами-графиками,
а также по специальным вызовам заказчика.
Расчеты
проектной организации с заказчиком по осуществлению авторского надзора
производятся в соответствии с Указаниями о порядке расчетов между заказчиками и
проектно-изыскательскими организациями за полностью законченные и при-нятые заказчиками проекты на строительство пред-приятий,
пусковых комплексов, очередей и объек-тов, утвержденными Госстроем СССР, Госпланом СССР. Стройбанком СССР, Госбанком
СССР и Минфином СССР.
В случаях, когда в осуществлении авторского
надзора вместе с проектной организацией - гене-ральным проектировщиком принимают
участие субподрядные специализированные
проектные орга-низации, специалисты этих организаций объединя-ются в
комплексную группу (подразделение) ав-торского надзора. Руководителем этой
комплекс-ной группы назначается работник генерального проектировщика,
осуществляющий руководство и координацию деятельности
всех специалистов, вхо-дящих в группу.
Проектная организация - генеральный проекти-ровщик,
представитель которой входит в состав рабочей и государственной приемочной
комиссий, принимает решение об участии в этих комиссиях работников авторского
надзора из числа специали-стов этой организации.
3. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
3.1. Проектные организации,
осуществляющие авторский надзор, имеют право:
запрещать применение в строительстве конструк-ций, деталей, изделий,
строительных материалов и оборудования, не соответствующих государствен-ным
стандартам, техническим условиям и проектно-сметной документации;
давать
указания, обязательные для
организаций заказчика и подрядчика, о прекращении производ-ства работ,
выполняемых с нарушением требований проекта и нормативных документов, уведомляя об этом в письменной форме заказчика,
генерального подрядчика, генерального проектировщика и орга-ны государственного
строительного контроля Гос-строя СССР (по
строительству жилых и обществен-ных зданий и сооружений - Госархстройконтроль Госгражданстроя),
а также финансирующий стройку банк;
вносить в соответствующие органы представле-ния о привлечении должностных лиц, допустивших некачественное выполнение строительно-монтажных работ, к ответственности;
проверять соответствие сертификатов (паспор-тов)
и другой технической документации на кон-струкции, детали, строительные
материалы и обору-дование государственным стандартам, техническим условиям и проектно-сметной документации;
представлять
предложения о снижении стоимо-сти, улучшении качества и сокращении продолжи-тельности
строительства и совершенствовании тех-нологии производства
строительных работ по объектам, рассматривать предложения по указанным вопросам и
по согласованию с заказчикам и гене-ральным подрядчиком
вносить на площадке строительства дополнения и
изменения в проектно-сметную документацию с последующим в установлен-ном порядке оформлением и сдачей их на хранение в соответствующую
проектную организацию.
3.2.
Руководители проектных организаций, осу-ществляющие
авторский надзор, несут ответствен-ность:
за качественное и своевременное выполнение
обязанностей, возложенных на них настоящим По-ложением,
а также договорами (дополнительными соглашениями)
на осуществление авторского над-зора;
за своевременную и качественную разработку проектно-сметной документации по решениям, при-нятым в
процессе осуществления авторского над-зора.
3.3.
Работники проектных организаций, осуще-ствляющие авторский надзор, несут
ответственность за выполнение обязанностей, предусмотренных на-стоящим
Положением и выданным им утвержден-ным заданием на осуществление авторского над-зора.
З.4.
Осуществление авторского надзора проект-ных организаций не снимает ответственности со строительно-монтажных
организаций и заказчика за качество строительно-монтажных работ и их
соответствие проектно-сметной документации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Обязательное
ЖУРНАЛ №__
АВТОРСКОГО НАДЗОРА ЗА
СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Наименование
строительства_______________________________
________________________________________________________
(предприятие, здание, сооружение, комплекс)
Объект
строительства______________________________________
________________________________________________________
Адрес строительства_______________________________________
________________________________________________________
Полная сметная стоимость строительства объекта _______ тыс. руб.
Заказчик________________________________________________
(наименование организации, адрес)
Журнал начат ________
19 __ г. Журнал окончен ________ 19 __ г.
Директор генеральной проектной организации ______________
(подпись)
Заказчик______________________________________________
(подпись
и печать)
СОСТАВ СПЕЦИАЛИСТОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
Генеральный подрядчик____________________________________
(наименование организации)
________________________________________________________
Субподрядчики-исполнители отдельных видов работ:
1._______________________________________________________
(наименование работ, строительно-монтажная организации)
2._______________________________________________________
3._______________________________________________________
4._______________________________________________________
5._______________________________________________________
6._______________________________________________________
РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ
НАДЗОР
ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
|
№
|
Наименование
|
Фамилия,
|
Занимаемая
|
Номер телефона
|
Дата
|
|
п.п.
|
организации
|
инициалы
|
должность
|
места работы
|
приезда
|
отъезда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Учётный лист №____________
|
№
п.п.
|
Дата
|
Выявленные
отступления
от проектно-
сметной
документации,
нарушения
требований
строительных
норм, правил
и технических
условий по
производству
строительно-
монтажных
работ
|
Указания |